최근 저비용 항공사의 급성장, 올레길 등 제주관광 활성화, 2012년 중국인 무비자 입국 시행 이후 중국인 방문객 증가와 항공시장의 급변으로 제주도 항공수요가 급증하였다. 구체적으로는 제주공항 저비용항공사 점유율의 경우 2006년 3.1%에서 2013년 53.7%로 50%이상 급증하였고, 중국관광객 증가추이도 2008년 17만 5천 명에서 2013년 181만 2천 명으로 10배 가까이 급증한 것이다.1) 이에 따라 제주 공항이 포화상태에 놓이게 되었다. <표1>에서 볼 수 있듯 국토부 자료2)에 따르면 제주 공항의 이용객은 2005년 1,135만 명에서 2013년 2,006만 명으로, 2015년에 2,309만 명으로 증가해왔으며 이 같은 증가추세로 볼 때...